Об утверждении Порядка предоставления субсидий 
перевозчикам в целях возмещения части затрат 
на выполнение работ, связанных с осуществлением 
регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым 
тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан 

В целях организации и совершенствования системы регулирования и управления перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом ПО муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района, обеспечения равной доступности транспортных услуг в установленных границах Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" , статьёй 78 Бюджетного кодекса  Российской Федераций, статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Уставом Аксубаевского муниципального района, Исполнительный  комитет  Аксубаевского  муниципального  района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан (приложение № 1 к настоящему постановлению).
2.Определить уполномоченным органом по предоставлению субсидий из бюджета Аксубаевского муниципального района Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
3.Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий из бюджета Аксубаевского муниципального района (приложение № 2 к настоящему постановлению.)
4. Признать утратившими силу постановление Исполнительного  комитета  Аксубаевского муниципального района Республики  Татарстан от 28.09.2018 года № 526 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан».
5. Разместить настоящее постановление  на официальном сайте Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в сети  интернет  по адресу (http://aksubayevo.tatarstan.ru) и опубликовать  на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (httр://pravo.tatarstan.ru). 
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района по инфраструктурному развитию И.И.Ислямова.

Руководитель Исполнительного комитета
Аксубаевского  муниципального  района 
Республики Татарстан
     А.Ф. Горбунов

Приложение 1
Утвержден постановлением
Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан
от «____»______20__ №  ____

 Порядок предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан

 I. Основание разработки порядка и цели предоставления субсидий
1.1. Настоящий порядок разработан на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и Устава Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления субсидии из средств бюджета Аксубаевского муниципального района, образованных за счет субсидии, выделяемой из бюджета Республики Татарстан, в размере, определенном нормативно-правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан на текущий финансовый год, юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, отобранным конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях возмещения им части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным   транспортом   по муниципальным   маршрутам в пгт Аксубаево и пригородном сообщении на территории Аксубаевского района (далее - Перевозчик, Субсидии).

 II. Категории юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих право на предоставление субсидии

2.1. Претендовать на предоставление субсидий имеют право следующие категории юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:
- зарегистрированные надлежащим образом в налоговом органе Российской Федерации;

- имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 (восьми) человек.

 III. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам - (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее организации), которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим критериям:
•	наличие муниципального контракта на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, заключенного по результатам определения исполнителя, проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
•	оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок Аксубаевского муниципального района;
•	оказание услуг по перевозке пассажиров в соответствии с расписанием движения транспортных средств по маршруту регулярного сообщения;
•	возникновение у Перевозчика выпадающих доходов, подтвержденных документами;
•	отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов , пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
•	у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед муниципальным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;  
•	получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 
•	получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
•	организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели указанные в пункте 1 настоящего документа.
3.2 Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан с Перевозчиком заключает Соглашение о предоставлении субсидии (Приложению № 2 к настоящему Порядку).

 IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для получения субсидии Перевозчик ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре до 20 числа представляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов от осуществления перевозок, по форме, установленной настоящим порядком (приложение N 1 к Порядку);
Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Аксубаевском муниципальном районе.
4.2. По результатам рассмотрения документов, представленных Перевозчиком, комиссия по рассмотрению документов на предоставление субсидии в течение 10-ти рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидий на возмещение выпадающих доходов или мотивированном отказе, оформив его протоколом.
4.3. Основаниями для отказа заключения соглашения являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- применение Перевозчиком тарифов ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденного Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам (далее - предельный уровень тарифа).
4.4. В случае наличия замечаний документы возвращаются Перевозчику для устранения замечаний, при этом в письменном виде отражаются причины возвращения документов.
В случае наличия замечаний, общий срок, отведенный Перевозчику на их исправление, не должен превышать 3-х календарных дней со дня получения документов.
4.5. Перечисление субсидии производится с лицевого счета Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан на счет Перевозчика в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на возмещение выпадающих доходов.
4.6. Размер предоставляемой субсидии может быть уменьшен в случае уменьшения в установленном порядке (недостаточности лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджета Аксубаевского муниципального района).
4.7. Предоставление субсидии может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, в случаях ликвидации, реорганизации автотранспортного предприятия и иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

 V. Расчет суммы возмещения выпадающих доходов

5.1. Расчет размера субсидии на возмещение выпадающих доходов, возникающих у Перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, определяется расчетным путем по формуле:

С = з-д
где:
С - размер субсидий, тыс.рублей;

3 - затраты на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам с учетом предельной нормативной себестоимости 1 км пробега в зависимости от класса транспортного средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 454 от 11.06.2018  г. (38 рублей 27 копеек за 1 километр) и протяженности маршрута;
Д - доходы, полученные от платы за проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, тыс.рублей.
В составе доходов Перевозчика учитываются следующие виды доходов:
выручка от реализации разовых билетов на проезд пассажиров и провоз багажа при муниципальных перевозках;
суммы компенсации расходов Перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней, связанных с перевозкой льготных категорий граждан по социальным проездным билетам.
При этом доходы Перевозчика рассчитываются исходя из показателя заполняемости транспортного средства не менее 30%.

 VI. Порядок возврата субсидий

6.1. Перевозчики обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в случае выявления необоснованности суммы выпадающих доходов, установленной по результатам проверки предоставленных документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
Возврат субсидий осуществляется в случае превышения выделенных из бюджета Аксубаевского муниципального района субсидий на возмещение компенсационных выплат осуществляемых из средств бюджета Аксубаевского муниципального района.
6.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается комиссией и предоставляется Перевозчику - получателю субсидий.
6.3. В срок не более 30 календарных дней со дня получения акта Перевозчик обязан вернуть на лицевой счет Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан излишне полученные средства в текущем финансовом году.
6.4. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета Аксубаевского муниципального района.
6.5. При не возврате субсидий уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащих возврату бюджетных средств в судебном порядке.

 VII. Контроль 

7.1. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка использования субсидий.
7.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо их нецелевого использования, субсидии по письменному требованию Уполномоченного органа подлежат возврату получателем субсидии в течение одного месяца в бюджет Аксубаевского муниципального района. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход бюджета Аксубаевского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

    

Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий на предоставление субсидий
перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ,
связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и
багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории
Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан 

РАСЧЕТ суммы возмещения выпадающих доходов (автотранспортное предприятие) осуществляющего пассажирские перевозки на муниципальных регулярных автобусных маршрутах Аксубаевского муниципального района 

за ___________ 20_____ года
(месяц, квартал) 
							
Наименование
маршрута 	Количество перевезенных пассажиров за отчетный период, тыс. чел. (в разрезе населенных пунктов) 	Экономически обоснованный тариф, руб.	Доходы, полученные от перевозки пассажиров, руб	Сумма компенсации за проезд по СПБ, тыс. руб. 	Сумма возмещения выпадающих доходов, подлежащая возмещению.тыс. руб. 	
			Разовых билетов, тыс. руб.	Месячных проездных билетов (включая социальны е), тыс. руб. 			
1 	2 	3 	4 	5 	6 	7 	
							
ВСЕГО 							

Руководитель организации (уполномоченное лицо)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) 
Исполнитель (должность) (ФИО)(телефон)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на предоставление субсидий
перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ,
связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и
багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории
Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан 

 СОГЛАШЕНИЕ N _ о предоставлении субсидии 

пгт Аксубаево Республика Татарстан

2020г.
Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района РТ, именуемый в дальнейшем "Исполком", в лице Руководителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района РТ А.Ф.Горбунова, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _____________________________________, именуемое в дальнейшем "Перевозчик", в лице ________________________________________________ действующего на основании , с другой стороны,

вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.	Предмет Соглашения

1.1. Предметом соглашения является предоставление субсидий из средств бюджета Аксубаевского муниципального района РТ на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, возникающих у Перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения регулярных перевозок на территории Аксубаевского муниципального района. 
1.2. Размер субсидии утверждается комиссией на основании расчетов и документов, представленных Перевозчиком.

1.3. Предоставляемые субсидии имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.     

 2. Права и обязанности сторон 

2.1. Исполнительный комитет обязан:
2.1.1. Совместно с членами комиссии по рассмотрению документов на предоставление субсидии (далее - Комиссия) осуществлять проверку представленных в соответствии с настоящим Соглашением финансовых документов и в случае обнаружения ошибок производить их возврат.
2.1.2. Перечислить средства на возмещение выпадающих доходов с лицевого счета Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района на счет Перевозчика в течение 10 (рабочих) рабочих дней со дня подписания Соглашения.
2.2. Исполнительный комитет имеет право:
2.2.1. Осуществлять проверки соответствия представленных расчетов на получение субсидий данным бухгалтерского учета Перевозчика.
2.2.2. Отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения в случае нарушения Перевозчиком условий настоящего Соглашения, предупредив об этом в письменном виде другую сторону не позднее, чем за 10 дней.
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемым видам деятельности.
2.3.2. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре до 20 числа представлять на рассмотрение Комиссии документы, подтверждающие право на получение субсидии в соответствии с действующим Порядком:
расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов от осуществления перевозок, по форме, установленной порядком предоставления субсидии (приложение N 1  к Порядку);
2.3.3. Осуществить возврат полученных субсидий в течение 30 календарных дней с момента установления факта предоставленных недостоверных документов и (или) не целевого использования предоставленных субсидий.
2.4. Перевозчик имеет право:
2.4.1. На получение субсидии в соответствии с Порядком и на основании настоящего Соглашения.
2.5. Перевозчик не имеет право уступать права и переводить свои обязательства по Соглашению.

 3. Порядок расчетов

3.1. Субсидия выплачивается Исполкомом Перевозчику в сумме, утвержденной Комиссией, в пределах лимитов бюджетных обязательств, путем перечисления на расчетный счет Перевозчика.

 4. Ответственность сторон

4.1. Исполком несет ответственность:

за соблюдение Порядка предоставления субсидий из средств бюджета Аксубаевского муниципального района РТ на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, за соблюдение сроков рассмотрения расчетов и документов, а также сроков выплаты субсидии Перевозчику.
4.2. Перевозчик несет ответственность за достоверность представленных расчетов на получение субсидий и нецелевое использование.
4.3. В случае нарушения Перевозчиком условий, целей и правил предоставления субсидий, бюджетные средства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Возврат предоставленной субсидии Перевозчиком осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня требования Исполкома о возврате субсидий.

 5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до _____________________ 20___ г.

 6. Заключительные положения
6.1. Перевозчик выражает согласие на проведение проверок Исполкомом и (или) органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны только в том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны полномочными представителями обеих сторон.
6.3. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами.
В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, споры разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

 7. Юридические адреса и банковские реквизиты 
		
Исполком 
Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан
Юридический адрес: РТ, 423060,
пгт Аксубаево, ул.Ленина, д.8
Руководитель Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района
___________А.Ф.Горбунов 	Перевозчик 

  
 
   Приложение 2
     Утвержден постановлением
     Исполнительного комитета
     Аксубаевского муниципального района
     Республики Татарстан
     от "____"______20__ № ____ 

 Состав комиссии по предоставлению субсидий перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам пригородного сообщения на территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан 
		
Председатель комиссии: 
Ислямов И.И. 	
заместитель Руководителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района по инфраструктурному развитию 	
Члены комиссии: 
		
Муратшин И.И. 
	 первый заместитель руководителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района по управлению финансами и имуществом	
Левашова Л.А.

Мустафина Р.Р.

 Соломонов Б.А. 
	начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района
начальник отдела по инфраструктурному развитию Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района
начальник отдела экономики Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района