ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
Совет Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района 		
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Аксубай муниципаль районы Сөнчәле авыл
җирлеге Советы

423052, Республика  Татарстан,  Аксубаевский  муниципальный  район, село Сунчелеево, ул. Ленина, 76.
Тел. (8-84344-4-98-24)  ОГРН 1021605359632, ОКПО 27839587, ИНН/КПП 1603000740/160301001

Проект 
 РЕШЕНИЕ

№                                               от августа 2021 года

 Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" , в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации Совет Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Сунчелеевчкого сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации согласно приложению .

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Аксубаевского муниципального района http://Aksubaevo.tatarstan/ru и опубликовать на портале правовой информации: http://pravo.tatarstan.ru

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета Сунчелеевского
сельского поселения Аксубаевского
муниципального района:                                         И.В. Крайнова                                                                                                            

Приложение
к решению Совета Сунчелеевского
сельского поселения Аксубаевского
муниципального района
Республики Татарстан

 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

 1. Основные понятия 
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированные в единых географических (климатических) условиях.

Озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.

1.1.«Залесные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.»;

Дерево - растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник - многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли - растения, кустарники густорастущие на каком-либо месте.

Зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.

Уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных с коэффицентом 2.

 2. Основные принципы охраны зеленых насаждений 
Зеленые насаждения, произрастающие на территории муниципального образования, выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории муниципального образования (кроме земель сельскохозяйственного назначения)»;
2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории муниципального образования возлагаются на участках, предоставленных организациям для осуществления заявленных ими видов деятельности – на руководителей этих организаций.»;

2.3. Пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.

2.4. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.

2.5. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

2.6. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

 3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников) 
3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования запрещается.

3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории муниципального образования производится на основании разрешения. Разрешение на вырубку оформляется в виде распоряжения Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
Порядок выдачи разрешения устанавливается административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников, утверждаемым постановлением Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
Выдача разрешения осуществляется при отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев, связанных с аварийными ситуациями).»;

3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя Руководителя исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан заявление (приложение N 1), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.3.1. Документы, удостоверяющие личность;

3.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);

3.3.3. Схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

3.3.4. Заверенные копии правоустанавливающих и право подтверждающих документов на земельный участок, если земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости;

3.3.5. Утвержденная проектная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты при строительстве зданий и сооружений;
«Срок получения разрешения на вырубку зеленых насаждений – не более 17 рабочих дней.»;

3.3.6. Согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;

3.3.7. При посадке или пересадке насаждений согласование с представителями инженерных сетей с открытием ордера на проведение земляных работ.

3.4. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан после поступления письма-заявки рекомендует Заявителю обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на проведение данного вида работ, для получения:

3.4.1.перечетной ведомости зеленых насаждений;

3.4.2. акта натурного технического обследования зеленых насаждений, который составляется с целью определения количества, вида, категории подлежащей вырубке древесно-кустарниковой растительности;

3.4.3. расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину. Плата за вырубленную древесину рассчитывается отдельно на основании ставок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 .

Проведение вышеуказанных работ осуществляется за счет Заявителя.

Срок действия разрешения - 90 дней.

3.5. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан на основании письма-заявки Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений, расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину готовит проект распоряжения исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории муниципального образования.

3.6. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений и представить документы, подтверждающие поведение компенсационного озеленения.

3.7. Плата за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет муниципального образования.

3.8. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя. Вырубка деревьев допускается только аттестованными специалистами.

3.9. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

3.10. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.11. Вырубка деревьев и кустарников без осуществления платы за вырубку древесины разрешается исполнительным комитетом Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в следующих случаях:

3.11.1. проведение рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

3.11.2. ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

3.11.3. вырубка деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;

3.11.4. вырубка аварийных (представляющих угрозу падения, сухостойных) деревьев и кустарников.

3.12. Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с исполнительным комитетом Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

3.13. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения вырубаются на основании комиссионного обследования на основании акта согласно приложение N 2.

3.14. Несанкционированной вырубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:

3.14.1. вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;

3.14.2. уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

3.14.3. окольцовка ствола или подсечка;

3.14.4. повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

3.14.5. повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;

3.14.6. самовольная вырубка сухостойных деревьев;

3.14.7. прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.

 4. Компенсационное озеленение 
4.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

4.2. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.3. В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в натуральной форме - компенсационное озеленение: восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных с коэффицентом 2.

 5. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности 
5.1. Осуществление градостроительной деятельности в муниципальном образовании ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.

5.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.

5.3. При организации строительства на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платы за вырубленную древесину и компенсационного озеленения в порядке, установленном разделами 2 и 3 настоящего Положения.

 6. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности 
6.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского униципального района Республики Татарстан.

6.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

 7. Административная ответственность 
7.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Приложение N 1
К положению о порядке вырубки зеленых насаждений
на территории Сунчелеевского сельского посления
Аксубаевского муниципального района Республики
 Татарстан, не входящих в земли
 государственного лесного фонда РФ

Руководителю
Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского
 поселения Аксубаевского муниципального района
Республики Татарстан
от____________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О., адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ОГРАНИЧЕННУЮ ВЫРУБКУ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СУНЧЕЛЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Прошу разрешить вырубку деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (нужное подчеркнуть), локализованных на земельном участке, находящемся____________________________________________________

(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок) 
и расположенном на землях _______________________________________

(указать населенный пункт) 

Земельный участок характеризуется наличием:

деревьев __________________________ шт.

кустарников __________________________ шт.

В процессе освоения и благоустройства земельного участка обязуюсь осуществить плату за вырубку древесины и провести компенсационную высадку древесно-кустарниковой растительности.

_____________ ______________

Ф.И.О. (Подпись) 

Дата ____________

Приложения :

1. Исходно - разрешительная документация.

2. План земельного участка с нанесением на него вида и количества зеленых насаждений, вырубку которых предполагается произвести.

Приложение N 2
к Положению о порядке вырубки зеленых
насаждений на территории 
Сунчелеевского
сельского поселения Аксубаевского
 муниципального района Республики Татарстан,
 не входящих в земли государственного лесного фонда РФ

АКТ О ПРИЗНАНИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПОДЛЕЖАЩИМИ ВЫРУБКЕ 
Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан "_____"_________ ________ г.

Комиссия в составе:

1._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность) 

2._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность) 

3._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность)  провела обследование зеленых насаждений.

Результатами обследования установлено:

________________________________________________________________

___________________________________________________________

Выводы: ________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Члены комиссии:

1. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.) 

2. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.) 

3. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.)