Татарстан Республикасының Аксубай муниципаль районының Шәрбән авыл җирлеге Советы
423064 ТР Аксубай районы, Шәрбән авылы, Октябрь  урамы, 10, тел. 4-88-52 Srb.Aks@tatar.ru	

	
Совет
Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан
423064 РТ, Аксубаевский район с. Щербень, ул.Октябрьская,10 тел. 4-88-52
  Srb.Aks@tatar.ru	
ПРОЕКТ

 РЕШЕНИЕ

 от   года                                              N  

 Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" , в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации Совет Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории  Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации  согласно приложению .

  2. Опубликовать настоящее решение на специальных информационных стендах Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, на официальном сайте Аксубаевского муниципального района: http://aksubayevo.tatarstan.ru  и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.             

Председатель Совета, 
Глава Щербенского сельского поселения              Д.А.Шарифуллин

Приложение
к решению Совета Щербенского
сельского поселения Аксубаевского
муниципального района
Республики Татарстан

 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

 1. Основные понятия 
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированные в единых географических (климатических) условиях.

Озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.

 Залесные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.

Дерево - растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник - многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли - растения, кустарники густорастущие на каком-либо месте.

Зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.

Уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных с коэффицентом 2.

 2. Основные принципы охраны зеленых насаждений 
Зеленые насаждения, произрастающие на территории муниципального образования, выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории муниципального образования (кроме земель сельскохозяйственного назначения)
2.2.  Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории муниципального образования возлагаются на участках, предоставленных организациям для осуществления заявленных ими видов деятельности – на руководителей этих организаций.
2.3.  Пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.

2.4. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.
2.5. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
2.6. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

 3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников) 
3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования запрещается.

3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории муниципального образования производится на основании разрешения. Разрешение на вырубку оформляется в виде распоряжения Исполнительного комитета Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
Порядок выдачи разрешения устанавливается административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку, кронирование или посадку деревьев и кустарников, утверждаемым постановлением Исполнительного комитета Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.
Выдача разрешения осуществляется при отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев, связанных с аварийными ситуациями)
3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя Руководителя исполнительного комитета Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан заявление (приложение N 1), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.3.1. Документы, удостоверяющие личность;

3.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);

3.3.3. Схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

3.3.4. Заверенные копии правоустанавливающих и право подтверждающих документов на земельный участок, если земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости;

3.3.5. Утвержденная проектная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты при строительстве зданий и сооружений;

3.3.6. Согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;

3.3.7. При посадке или пересадке насаждений согласование с представителями инженерных сетей с открытием ордера на проведение земляных работ.

3.4. Исполнительный комитет Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан после поступления письма-заявки рекомендует Заявителю обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на проведение данного вида работ, для получения:

3.4.1. перечетной ведомости зеленых насаждений;

3.4.2. акта натурного технического обследования зеленых насаждений, который составляется с целью определения количества, вида, категории подлежащей вырубке древесно-кустарниковой растительности;

3.4.3. расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину. Плата за вырубленную древесину рассчитывается отдельно на основании ставок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 .

Проведение вышеуказанных работ осуществляется за счет Заявителя.

Срок действия разрешения - 90 дней.

3.5. Исполнительный комитет Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан на основании письма-заявки Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений, расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину готовит проект распоряжения исполнительного комитета Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории муниципального образования.
Срок получения разрешения на вырубку зеленых насаждений – не более 17 рабочих дней.
3.6. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений и представить документы, подтверждающие поведение компенсационного озеленения.

3.7. Плата за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет муниципального образования.

3.8. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя. Вырубка деревьев допускается только аттестованными специалистами.

3.9. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

3.10. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.11. Вырубка деревьев и кустарников без осуществления платы за вырубку древесины  разрешается исполнительным комитетом Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в следующих случаях:

3.11.1. проведение рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

3.11.2. ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

3.11.3. вырубка деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;

3.11.4. вырубка аварийных (представляющих угрозу падения, сухостойных) деревьев и кустарников.

3.12. Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с исполнительным комитетом Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

3.13. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения вырубаются на основании комиссионного обследования на основании акта согласно приложение N 2.

3.14. Несанкционированной вырубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:

3.14.1. вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;

3.14.2. уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

3.14.3. окольцовка ствола или подсечка;
3.14.4. повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

3.14.5. повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;

3.14.6. самовольная вырубка сухостойных деревьев;

3.14.7. прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.

 4. Компенсационное озеленение 
4.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

4.2. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.3. В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в натуральной форме - компенсационное озеленение: восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных с коэффицентом 2.

 5. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности 
5.1. Осуществление градостроительной деятельности в муниципальном образовании ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.

5.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.

5.3. При организации строительства на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платы за вырубленную древесину и компенсационного озеленения в порядке, установленном разделами 2 и 3 настоящего Положения.

 6. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности 
6.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения исполнительного комитета Щербенского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

6.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

 7. Административная ответственность 
7.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Приложение N 1
К положению о порядке вырубки зеленых насаждений
на территории Щербенского сельского посления
Аксубаевского муниципального района Республики
 Татарстан, не входящих в земли
 государственного лесного фонда РФ

Руководителю
Исполнительного комитета _____сельского
 поселения ______________ муниципального района
Республики Татарстан
от____________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О., адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ОГРАНИЧЕННУЮ ВЫРУБКУ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ____________СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Прошу разрешить вырубку деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (нужное подчеркнуть), локализованных на земельном участке, находящемся____________________________________________________

(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок) 

и расположенном на землях _______________________________________

(указать населенный пункт) 

Земельный участок характеризуется наличием:

деревьев __________________________ шт.

кустарников __________________________ шт.

В процессе освоения и благоустройства земельного участка обязуюсь осуществить плату за вырубку древесины и провести компенсационную высадку древесно-кустарниковой растительности.

_____________ ______________

Ф.И.О. (Подпись) 

Дата ____________

Приложения :

1. Исходно - разрешительная документация.

2. План земельного участка с нанесением на него вида и количества зеленых насаждений, вырубку которых предполагается произвести

Приложение N 2
к Положению о порядке вырубки зеленых
насаждений на территории Щербенского
сельского поселения Аксубаевского
 муниципального района Республики Татарстан,
 не входящих в земли государственного лесного фонда РФ

АКТ О ПРИЗНАНИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПОДЛЕЖАЩИМИ ВЫРУБКЕ 
Исполнительный комитет _________сельского поселения ______________ муниципального района Республики Татарстан "_____"_________ ________ г.

Комиссия в составе:

1._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность) 

2._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность) 

3._____________________________________________________________

( Ф. И. О., должность)  провела обследование зеленых насаждений.

Результатами обследования установлено:

________________________________________________________________

___________________________________________________________

Выводы: ________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Члены комиссии:

1. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.) 

2. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.) 

3. ________________________ _______________________

(подпись) (Ф. И. О.)