СОВЕТ СУНЧЕЛЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ
№ 4А                                                                   от 29.01. 2015 г. 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О САМООБЛОЖЕНИИ ГРАЖДАН
СУНЧЕЛЕЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях решения непосредственно населением Сунчелеевского сельского поселения вопросов местного значения, в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 86 Устава Сунчелеевского сельского поселения Совет Сунчелеевского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о самообложении граждан в Сунчелеевском сельском поселении согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Сельская новь".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета
Сунчелеевского сельского поселения:                                       И.В.Крайнова

Приложение
к решению
Совета Сунчелеевского
сельского поселения
от 29января 2015 г. № 4А

ПОЛОЖЕНИЕ
О САМООБЛОЖЕНИИ ГРАЖДАН СУНЧЕЛЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в Сунчелеевском сельском поселении, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей Сунчелеевского сельского поселения.

I. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан - жителей Сунчелеевского сельского поселения понимаются разовые платежи граждан, постоянно проживающих на территории Сунчелеевского сельского поселения, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Сунчелеевского сельского поселения.
1.2. Плательщиком разового платежа, установленного в решении о самообложении граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Сунчелеевского сельского поселения.
1.3. Размер разовых платежей устанавливается в абсолютно равной величине для всех жителей Сунчелеевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сунчелеевского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
1.4. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме", Уставом Сунчелеевского сельского поселения и настоящим Положением.
1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

II. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Самообложение граждан Сунчелеевского сельского поселения вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории Сунчелеевского сельского поселения.
2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории Сунчелеевского сельского поселения определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 23-ЗРТ "О местном референдуме".
2.3. Решение о назначении местного референдума на территории Сунчелеевского сельского поселения принимается Советом Сунчелеевского сельского поселения:
по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории Сунчелеевского сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в местном референдуме на территории Сунчелеевского сельского поселения и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Совета Сунчелеевского сельского поселения и Руководителя исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.5. Местный референдум на территории Сунчелеевского сельского поселения по вопросу введения самообложения граждан Сунчелеевского сельского поселения (далее именуется - местный референдум) назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет Сунчелеевского сельского поселения следующих документов:
письменного обращения в Совет сунчелеевского сельского поселения, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории Сунчелеевского сельского поселения по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса местного значения Сунчелеевского сельского поселения на определенный период времени;
плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения сунчелеевского сельского поселения, выносимого на местный референдум;
плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;
сведений об общем числе граждан - жителей Сунчелеевского сельского поселения, которые могут быть плательщиками разовых платежей;
сведений о размере разового платежа, о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предлагается уменьшить;
плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет Сунчелеевского сельского поселения.
2.6. В решении Совета Сунчелеевского сельского поселения о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос(ы) референдума.
2.7. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:
конкретный вопрос местного значения Сунчелеевского сельского поселения, решаемый за счет средств самообложения граждан;
размер разового платежа для каждого гражданина;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится вопрос местного референдума, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
2.8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в районной газете "Сельская новь" не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
2.9. Решение о введении самообложения граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения считается принятым:
если местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нем приняло участие более половины жителей Сунчелеевского сельского поселения, внесенных в списки участников местного референдума;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей Сунчелеевского сельского поселения, принявших участие в референдуме.
2.10. Решение о введении самообложения, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Сельская новь".
2.11. Решение о введении самообложения граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения, принятое на местном референдуме, является обязательным для всех граждан - жителей Сунчелеевского сельского поселения и вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.12. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.

III. Учет и сбор средств самообложения граждан

3.1. Совет Сунчелеевского сельского поселения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о введении самообложения, принятого на местном референдуме, принимает решение о внесении изменений в бюджет Сунчелеевского  сельского поселения, соответствующих решению, принятому на местном референдуме.
3.2. Доходы от разовых платежей граждан, введенных по решению о введении самообложения граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения, принятому на местном референдуме (далее - платежи), зачисляются в бюджет Сунчелеевского сельского поселения по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".
3.3. Расходы на решение конкретных вопросов местного значения в соответствии с решением о введении самообложения граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения, принятым на местном референдуме, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета Сунчелеевского сельского поселения с учетом решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.
3.4. Порядок уплаты гражданами платежей по самообложению утверждается решением Совета Сунчелеевского сельского поселения.
3.5. Оплата платежей гражданами, являющимися плательщиками разовых платежей согласно пункту 1.2 настоящего Положения, производится на основании извещения Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения, включающего банковские реквизиты Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения, а также информацию о порядке уплаты платежа.
3.6. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, уплачивают платежи по самообложению в сроки, указанные в извещении.
3.7. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения ведет учет поступлений в бюджет Сунчелеевского сельского поселения средств самообложения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме решением.
3.8. Граждане имеют право обратиться в Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.
3.9. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

IV. Использование средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Сунчелеевского сельского поселения, расходуются только на выполнение мероприятий по решению вопроса местного значения Сунчелеевского сельского поселения, определенного решением местного референдума.
4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Сунчелеевского сельского поселения и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.
4.3. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения Сунчелеевского сельского поселения, определенного решением местного референдума.
4.4. Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения ежегодно отчитывается перед жителями Сунчелеевского  сельского поселения об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.
4.5. Отчеты руководителя Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения, подготовленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, опубликовываются в районной газете "Сельская новь".

V. Контроль за использованием средств
самообложения граждан

5.1. Контроль за правильностью введения, а также использованием средств самообложения граждан на территории Сунчелеевского сельского поселения возлагается на контрольный орган Сунчелеевского сельского поселения.
5.2. Жалобы на неправильное исчисление самообложения подаются в Исполнительный комитет Сунчелеевского сельского поселения, который рассматривает эти жалобы в пятидневный срок и принимает по ним необходимые меры.
5.3. Решение Исполнительного комитета Сунчелеевского сельского поселения может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение №1

Перечень вопросов местного значения сельских поселений
(часть 3 статьи 15 Закона Республики Татарстан 
от 28 июля 2004 г. №45-ЗРТ
«О местном самоуправлении в Республике Татарстан»)

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.