Татарская природоохранная межрайонная прокуратура разъясняет
Можно ли выбрасывать люминесцентные лампы в контейнеры для твердых коммунальных отходов?
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, относятся к отходам I класса опасности.
Согласно пункту 218 Санитарных правил 2.1.3684-21, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны).
При этом накопление отходов I - II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно.
На полигоны твердых коммунальных отходов допускается принимать твердые коммунальные отходы, твердые промышленные отходы III - IV классов опасности и медицинские отходы класса А, а также классов Б и В после соответствующего обеззараживания, обезвреживания (пункт 244 СанПиН 2.1.3684-21).
Таким образом, запрещается сброс люминесцентных ламп в контейнеры для твердых коммунальных отходов, которые в дальнейшем направляются на полигоны твердых коммунальных отходов.
Можно ли спилить дерево на собственном участке?
В российском законодательстве не имеется правового акта, в котором бы содержался конкретный перечень легального спила деревьев на собственном участке.
Поэтому при возникновении необходимости рубки дерева на своем участке следует исходить из положений Земельного, Гражданского, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, а также нормативно-правовых актов регионального и местного значения, регламентирующие порядок рубки деревьев.
Какие деревья можно срубить на собственном без получения разрешения?
Однозначно не требуется разрешения на спиливание плодовых деревьев и кустарников на собственном участке.
Законодательство не содержит запрета на рубку деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.
Но спилить без разрешения неплодовое дерево, растущее на вашем участке, возможно при следующих условиях:
- возраст дерева не выше разрешенного показателя;
- спиливаются единичные деревья (не группа или делянка);
- участок не граничит с лесом и с зоной обитания животных, занесенных в Красную книгу;
- дерево не относится к редким или ценным породам (их список определяют органы местного самоуправления).
Во всех других случаях следует обратиться в орган местного самоуправления (Исполнительный комитет муниципального района, сельского поселения) с заявлением о получении разрешения на рубку насаждений.
Отсыпка земельных участков строительными отходами (боем кирпича, мусором от разборки зданий, бордюрами и т.п.) запрещена законом.
Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности все чаще стали выявляться факты отсыпки с целью выравнивания земельных участков отходами от строительных и ремонтных работ, сноса и разбора зданий и сооружений. Строительный мусор – это бой бетона, кирпича, доски, кровля и прочее – относится к 4 классу опасности.
Многие подрядчики с целью экономии денежных средств не транспортируют данные отходы на полигоны, имеющие лицензии на прием и размещение таких отходов, но изыскивают земельные участки с плохим рельефом и предлагают произвести их выравнивание, засыпав участки отходами.
Между тем, отсыпка участков отходами от строительных и ремонтных работ, сноса и разбора зданий и сооружений запрещена Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
За загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, установлена административная ответственность по п. 3.1 и 3.2 ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа, а при повторном нарушении возможна и конфискация транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения. Кроме того, виновные лица будут обязаны возместить вред, причиненный окружающей среде, и произвести выемку отходов с участка и транспортировать их на полигон.
Согласно Методике исчисления размера вреда почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, предусмотрена такса в размере 13000 руб. за 1 тонну отходов. Так, к примеру, в случае отсыпки земельного участка за 1 грузовой автомобиль вместимостью 20 куб.м боя бетона придется заплатить в доход государства около 100 тыс. руб.
Таким образом, во избежание ответственности за нарушения законодательства строительные отходы следует вывозить строго на полигоны, имеющие лицензии на осуществление деятельности по размещению таких отходов.
О борьбе с борщевиком
С 1 марта 2026 года собственники земельных участков всех категорий земель обязаны защищать свои территории от инвазивных (чужеродных) растений. Ранее такая обязанность была лишь у владельцев сельскохозяйственных земель.
Так, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» дополнен статьей 50.1, в соответствии с которой правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений. Перечень опасных видов инвазивных растений устанавливается правовым актом субъекта Российской Федерации. Содержится аналогичная норма и в Земельном кодексе Российской Федерации.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
Одним из инвазивных растений является борщевик Сосновского. Борщевик Сосновского – крупное травянистое растение, которое достигает в высоту 3 – 5 метров. Данное растение внесено в Перечень сорных растений Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482. Это опасное для человека растение: его сок под влиянием солнечных лучей вызывает сильные ожоги. Борщевик Сосновского быстро разрастается и вытесняет любые другие растения. Ученые выяснили, что к 2040-2060 ареал борщевика Сосновского, если не принять меры к его уничтожению, может распространиться на всю европейскую часть России. Ведь каждое растение дает в среднем 20 тыс. семян.
За невыполнение мероприятий по борьбе с борщевиком может последовать административная ответственность в виде штрафа. Для физических лиц размер штрафа составит от 20 до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 400 до 700 тыс. руб.